新冠疫情改變了人們的生活，也包括出行。

10月29日，交通運輸部運輸服務(wù)司二級巡視員孟秋，在浙江德清舉行的第四屆全球未來出行大會上，介紹了新冠疫情對出行的影響，以及交通運輸部對于網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)，自動駕駛、新能源汽車應(yīng)用的態(tài)度。

孟秋在大會上演講

在疫情防控常態(tài)化之下，公交出行雖然逐步回升，但在9月份，36個城市公交客運量仍比去年下降近四成，個性化出行快速發(fā)展。

新冠疫情雖然短時間內(nèi)較大影響了人們出行形態(tài)，但就城市交通形態(tài)而言，交通運輸部認為基本發(fā)展邏輯不變，依然要倡導(dǎo)公交優(yōu)先、慢行優(yōu)先、綠色出行。

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公交出行明顯下降，

個性化出行快速發(fā)展

“疫情已經(jīng)對乘客的出行習(xí)慣、出行服務(wù)模式等產(chǎn)生了較大的影響。在人口密度高、出行需求最為旺盛的特大型城市和大城市更為凸顯?！?/span>孟秋說。

具體表現(xiàn)為：

一是公共交通客運量明顯下降。疫情初期，受到城市流動性下降，乘坐公共交通嚴格防控措施和部分線路停運等因素的共同疊加影響，客運量斷崖式下降。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)、疫情防控工作進入常態(tài)化，客運量正在逐步回升，但較去年同期仍有較大降幅。9月份數(shù)據(jù)顯示，全國36個中心城市總客運量同比下降39%。

二是公交優(yōu)先發(fā)展受到潛在影響。疫情初期，一些城市出臺措施，鼓勵個性化出行，如取消了小汽車限行的要求、實行臨時停車費減免等措施，客觀上激勵了人們對個性化機動化出行的依賴。同時，疫情下采取的防控措施，一定程度上產(chǎn)生公共交通不安全的社會心理暗示，對人們選擇公共交通出行的意愿形成了負面影響。

三是個性化出行方式得到了快速發(fā)展。疫情期間，定制、預(yù)約、共享出行模式深受歡迎，許多城市推出定制公交、需求響應(yīng)式公交服務(wù)，促進了定制化、預(yù)約化等多元化公交的快速發(fā)展，推動了以需求為導(dǎo)向的城市交通供給模式的發(fā)展，進一步提高了城市交通的韌性。

疫情期間網(wǎng)約車采取消毒、設(shè)立隔離膜等方式吸引乘客

不過，孟秋強調(diào)：在疫情常態(tài)化背景下，從交通出行結(jié)構(gòu)需求以及長遠趨勢來看，城市交通供給的特性、運行服務(wù)模式等正在產(chǎn)生重大的變革，城市交通的基本邏輯不會因疫情而改變，倡導(dǎo)公交優(yōu)先、慢行優(yōu)先、綠色出行仍是我國城市交通需求堅守的核心理念。

也是因為如此，孟秋在介紹交通運輸部主要工作時提出，還要深入實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

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已有190家網(wǎng)約車平臺公司

孟秋還介紹了出行新業(yè)態(tài)的進展。

近年來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)與交通運輸行業(yè)的深度融合，網(wǎng)約車、共享單車、分時租賃等新業(yè)態(tài)在促進創(chuàng)新、改善民生以及提高出行服務(wù)質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要的作用，成為促進國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)、推動行業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升的生力軍和強心劑。

截止目前，網(wǎng)約車領(lǐng)域已有超過190家平臺公司在各地取得了經(jīng)營許可，250多萬駕駛員持證服務(wù)，百萬輛合規(guī)的車輛投入市場，日均訂單達到了2100萬單，占整個出租汽車客運量的20%左右；共享單車已經(jīng)在全國360個城市投放運營，日均騎行量達到了4570萬人次；在分時租賃領(lǐng)域各地已投入運營的車輛超過20萬輛。

在廣州用高德地圖能打到的網(wǎng)約車

對于網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)，孟秋表態(tài)說，交通運輸部會持續(xù)支持。

“今年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》，提出以新業(yè)態(tài)、新模式為引領(lǐng)，加快推動新型消費擴容提質(zhì)，并明確提出進一步支持網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)的發(fā)展。”

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自動駕駛應(yīng)用要穩(wěn)妥推進

在自動駕駛方面，孟秋表示，要穩(wěn)妥推進自動駕駛新技術(shù)的應(yīng)用。

目前，北京、上海、重慶、廣州、鄭州、深圳等城市正在開展無人駕駛出租車、公交車在城市道路上的載人研發(fā)測試。自動駕駛作為科技創(chuàng)新支撐加快建設(shè)交通強國的重要領(lǐng)域之一，“我們在積極推動自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的同時，仍要堅持底線思維、堅守安全風險的底線，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。”

在測試結(jié)束擬投入運行和應(yīng)用前，要充分的評估運營安全風險，認真制定和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全自動駕駛車輛運營安全保證機制，在確保安全的前提下，積極穩(wěn)妥開放運營示范工程。同時要積極開展自動駕駛技術(shù)在不同場景的應(yīng)用評估工作，保證自動駕駛技術(shù)在交通運輸行業(yè)推廣應(yīng)用工作的合法性、合理性、可行性和可控性。

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加大節(jié)能和新能源車輛推廣應(yīng)用力度

在綠色出行方面，孟秋表示，交通運輸部將在城市公交、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域加大節(jié)能和新能源車輛推廣應(yīng)用的力度，提升綠色出行裝備水平，大力培養(yǎng)綠色出行的文化，完善公眾參與機制，提高公眾對綠色出行方式的認知度和接受度，讓綠色出行成為習(xí)慣。

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