今年全國兩會期間，全國人大代表，上汽通用五菱黨委書記、副總經(jīng)理姚佐平接受了時代周報記者專訪。姚佐平今年的建議內(nèi)容聚焦汽車智能化，并提出了《關于加快政策創(chuàng)新與生態(tài)構(gòu)建系統(tǒng)性推動我國智能駕駛產(chǎn)業(yè)規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展的建議》。

姚佐平 圖片來源：上汽通用五菱

姚佐平認為，智能化正成為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量。他建議由國家層面牽頭，開展基于場景的立法與標準創(chuàng)新，構(gòu)建擺脫國外分級話語體系依賴、充分體現(xiàn)中國特色的智能駕駛治理體系。

姚佐平對時代周報記者表示，要大力推動整治行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭，“深入整治‘內(nèi)卷式’競爭將有力引導企業(yè)把更多資源投入到技術(shù)創(chuàng)新、品質(zhì)升級與用戶服務上，引導市場從‘價格戰(zhàn)’向‘價值戰(zhàn)’轉(zhuǎn)變。”

2025年，上汽通用五菱全年汽車銷量超163萬輛，是國內(nèi)銷量最高的合資車企之一，也是廣西壯族自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)龍頭。

構(gòu)建中國智能駕駛標準

姚佐平今年的建議主要圍繞汽車智能化。

在業(yè)內(nèi)看來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處在由新能源汽車向新能源智能汽車迭代升級的關鍵階段，競爭核心已從“電動化”的上半場，全面轉(zhuǎn)向以人工智能為核心的“電智化”下半場。隨著去年國內(nèi)L2級輔助駕駛滲透率超過60%，智能化正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量。

姚佐平認為智能駕駛作為人工智能與物理世界融合的首個規(guī)模化應用場景，不僅是技術(shù)競爭的焦點，更是我國2027年前要努力形成的3個萬億級消費領域之一，是搶占新一輪科技革命制高點的關鍵。

“加快政策創(chuàng)新與生態(tài)構(gòu)建，系統(tǒng)性推動我國智能駕駛產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高質(zhì)量發(fā)展，是應對全球科技產(chǎn)業(yè)博弈、鞏固并擴大我國新能源汽車領先優(yōu)勢的迫切要求?！币ψ羝綄r代周報記者說：“也是破解智能駕駛商業(yè)化落地瓶頸、實現(xiàn)向新能源智能汽車轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需要?！?/p>

圖片來源：上汽通用五菱

姚佐平建議由國家層面牽頭，開展基于場景的立法與標準創(chuàng)新，構(gòu)建擺脫國外分級話語體系依賴、充分體現(xiàn)中國特色的智能駕駛治理體系；同時要實施精準的產(chǎn)業(yè)激勵與推廣政策，加速智能駕駛的規(guī)?；占芭c應用。他還提議優(yōu)化國家科技資源布局，支持領軍企業(yè)構(gòu)建開放創(chuàng)新平臺，打造國家級產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

最后，他還建議支持廣西建設中國—東盟智能駕駛聯(lián)合創(chuàng)新平臺和面向東盟的智能駕駛示范運營區(qū)等。在去年全國兩會上，姚佐平也提出了發(fā)揮廣西區(qū)位優(yōu)勢的建議，如“以鋁代銅”、“以竹代塑”，以及出海東盟等。

今年他告訴記者，上汽通用五菱在過去一年已打通“竹源農(nóng)戶-竹纖維基地-零部件企業(yè)-整車企業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈；公司還依托廣西區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎拓展了東盟市場，如今年1月，五菱繽果在馬來西亞實現(xiàn)本地組裝下線；2月，印尼產(chǎn)的五菱繽果首批出口巴基斯坦。

產(chǎn)業(yè)競爭正從單點競賽轉(zhuǎn)向全體系

姚佐平也表達了他對國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的看法。

“（我國汽車產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)業(yè)競爭已從單點競賽轉(zhuǎn)向全體系角逐，企業(yè)成敗取決于生態(tài)協(xié)同效率與創(chuàng)新活力?！币ψ羝綄τ浾哒f：“但受傳統(tǒng)協(xié)作模式制約，我國汽車產(chǎn)業(yè)鏈仍存瓶頸，需加速‘聚鏈成網(wǎng)’，重塑高質(zhì)量發(fā)展路徑?！?/p>

在姚佐平看來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈以“鏈式配套”為主，主機廠為核心，鏈接上下游形成線性結(jié)構(gòu)，具有抗風險弱、技術(shù)封閉、主機廠主導的單向供需特點。這種模式雖曾支撐規(guī)?；a(chǎn)和成本控制，但弊端日益突出：一是響應滯后，二是創(chuàng)新割裂。因此亟需打破和創(chuàng)新。

姚佐平以上汽通用五菱為例，強調(diào)車企既要聯(lián)動上下游企業(yè)、科研機構(gòu)，打破技術(shù)壁壘、實現(xiàn)核心技術(shù)聯(lián)合攻關；也要利用數(shù)字化技術(shù)，重構(gòu)業(yè)務流與供應鏈、提升產(chǎn)業(yè)鏈響應速度和協(xié)同效率；此外，他建議摒棄主機廠主導的單向供需模式，與上下游企業(yè)建立互利共贏的合作機制，來強化供應鏈協(xié)同韌性、提升抗風險能力。

姚佐平也認為當前全球科技產(chǎn)業(yè)規(guī)則話語權(quán)的綜合博弈加大、智能駕駛商業(yè)化落地困難、智能駕駛產(chǎn)業(yè)鏈資源配置分散、技術(shù)路線同質(zhì)化，我國需要培養(yǎng)一批關鍵環(huán)節(jié)具有核心技術(shù)與系統(tǒng)集成能力的“頭雁”。這是他今年兩會建言的核心出發(fā)點。

最后對于近年來國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的“內(nèi)卷式”競爭，姚佐平認為這種同質(zhì)化低價競爭會導致行業(yè)利潤走低、創(chuàng)新投入不足、資源配置效率不高，嚴重制約產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端邁進，亟待解決。

“深入整治‘內(nèi)卷式’競爭將有力引導企業(yè)把更多資源投入到技術(shù)創(chuàng)新、品質(zhì)升級與用戶服務上，引導市場從‘價格戰(zhàn)’向‘價值戰(zhàn)’轉(zhuǎn)變?！币ψ羝秸f。

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