國務(wù)院確定了新能源汽車等七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，其中最有可能率先出爐的便是新能源汽車的發(fā)展規(guī)劃細則。

《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》草案正處于修訂之中，很快將報國務(wù)院審批，預(yù)計今年第四季度公布并實施。

相對于純電動汽車，此前業(yè)界普遍認為技術(shù)相對成熟的混合動力將不會受到國家利好政策的惠及，但中汽協(xié)常務(wù)副會長董揚明確對作者表示，根據(jù)協(xié)會的意見，混合動力車型已被歸入節(jié)能技術(shù)里面，并沒有納入新能源汽車里面，”其實放哪兒不重要，混合動力車型肯定會作為政策鼓勵的主要部分，會作為節(jié)能技術(shù)的主力，純電動畢竟量很小?！?/p>

中汽協(xié)是全程參與《規(guī)劃》制定工作的汽車行業(yè)協(xié)會組織。目前坊間流傳不同版本的《規(guī)劃》細則，均非最終版本。

中汽協(xié)在草案征求意見中提出，2011年~2015年，是節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的培育期，2016年~2020年，則為發(fā)展期，屆時我國節(jié)能與新能源汽車整體技術(shù)應(yīng)達到國際先進水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列。

在產(chǎn)銷規(guī)模方面，2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量達到50萬輛以上；到2020年累計產(chǎn)銷節(jié)能與新能源汽車超過500萬輛。

在排放方面，2015年實現(xiàn)乘用車新車百公里平均油耗水平降至5.9升，到2020年則降至4.5升。

中汽協(xié)認為，應(yīng)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方向，由財政部投入數(shù)百億資金，以小型純電動汽車、動力電池、汽車電子、節(jié)能汽車技術(shù)等為技術(shù)重點，建立共性技術(shù)研發(fā)平臺，突破關(guān)鍵性技術(shù)。通過完善財政政策普及節(jié)能汽車，積極推動個人購買新能源汽車，推進產(chǎn)業(yè)化。

對于未來節(jié)能與新能源汽車實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化之后，相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷規(guī)模，葉盛基認為，較為合理的數(shù)量是力爭形成產(chǎn)銷規(guī)模達到100萬輛以上的新能源汽車企業(yè)，以及若干家產(chǎn)量超過50萬輛的汽車企業(yè)?！苯栊履茉雌嚧笊掀図椖康钠髽I(yè)，國家是不予以鼓勵的，全行業(yè)都應(yīng)該警惕這個問題?！?a class="link" href="http://www.cbbreul.com/tag/董揚" target="_blank">董揚表示。

除了整車企業(yè)，在中國汽車產(chǎn)業(yè)最為薄弱的零部件產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，《規(guī)劃》中也重點提及，”力爭形成若干家產(chǎn)銷規(guī)模超過百億瓦時，具有電池關(guān)鍵材料研發(fā)和生產(chǎn)能力的動力電池龍頭企業(yè)，分別形成若干家動力電池、正負極材料、隔膜、電解質(zhì)等關(guān)鍵材料骨干企業(yè)，已納入《規(guī)劃》中?！比~盛基坦言。

除此之外，《規(guī)劃》中還強調(diào)，建議對優(yōu)于下一階段車型燃料消耗目標值20%以上的節(jié)能與新能源汽車給予適當補助。在稅收政策方面，建議給純電動汽車、插電式混合動力汽車減免車輛購置稅。

利好政策即將出臺，國內(nèi)汽車企業(yè)早已提前有所準備。截至目前，已進入工信部車輛產(chǎn)品公告內(nèi)的新能源汽車企業(yè)已經(jīng)達到60多家，涉及新能源汽車產(chǎn)品超過240多個。

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