
(圖片來源:壹圖網)
近期和不少車企高層交流的時候,他們在談及未來的市場預期時候,都對下半年市場抱以厚望。大致的觀點是,下半年一定不會比上半年更慘。但更多的車企高層會補上一句,車市已經這么慘淡了,希望國家出臺一些真正有效的刺激政策。
真正有效的刺激政策是什么呢?此前已經實施過的車市刺激政策中,主要有三種是行之有效的:其一、購置稅減免,免除10%的購置稅;第二、汽車下鄉(xiāng)、給農村戶口人群購車補貼;第三、節(jié)能補貼。總的來說就是一個字,錢。如果財政愿意掏錢來補貼汽車消費者,對整個汽車市場的刺激會非常明顯。這在前兩次的政策刺激中已經表現得很明顯。
但今年不是沒有支持政策,今年國家對汽車行業(yè)的支持表現在“減負”和“破除消費阻礙”上。從今年4月1日起,增值稅稅率下調政策正式實施,制造業(yè)等行業(yè)16%的稅率將下降為13%,下降了三個百分點。而在2018年,汽車業(yè)還享受了一次增值稅稅率下降1%的政策照顧。另外,今年1月還出臺了國內“穩(wěn)消費”的專項政策。在這個由財政部等十個部門聯合出臺的政策中,汽車被列在首位。
其中,所涉及的汽車“穩(wěn)消費”方案包括6條,具體是:1、推進老舊汽車報廢更新;2、繼續(xù)推出新能源汽車補助和鼓勵政策;3、促進農村汽車更新換代(即汽車下鄉(xiāng));4、穩(wěn)步推進放寬皮卡車進城限制范圍;5、加快繁榮二手車市場;6、進一步優(yōu)化地方政府機動車管理措施。汽車是當天發(fā)布的穩(wěn)消費政策中,類目最多,最為詳細的產業(yè)。
而在6月6日,國家發(fā)改委一則關于穩(wěn)消費的新政令諸多大城市的人們興奮。這則新政策針對汽車和家電等行業(yè),比如新能源汽車不再限行限購,而已經限購的地方要取消。而在燃油車方面,也有所松動。從4月到6月,政策今年的關鍵詞是“打破阻礙”而不是“砸錢”??梢钥闯龅恼叩闹贫ㄕ呤窍肱嘤粋€健康穩(wěn)定的內需,而不是短期的繁榮。
很顯然,這與之前的思維不一樣,而導致這種區(qū)別的原因是,中國經濟結構的原型和國際經濟形勢的變化。而從國內經濟結構的調整思路來看,對汽車消費的促進也很難再采用之前的“補貼”式刺激政策來帶動消費?,F在的邏輯是,要使得消費產生原生動力最關鍵的是破除阻礙消費生長的因素,我們認為這也將是未來政策的基本出發(fā)點。而從國際上來看,補貼這一形式也給中國在貿易上帶來了不必要的指責,再采用會十分謹慎。
一個經濟學家去年說,中國可能要思考可能要經歷一個3到5年苦日子的階段??嗳兆?,當然不是指過去那樣的苦日子,而是現行條件下的苦日子。這個苦日子,不只是普通百姓要有充分的思想準備,企業(yè)更要有充分的思想準備。但在汽車產業(yè)中,現在不少的企業(yè)似乎并不相信政府會讓這種“苦日子”繼續(xù)下去——畢竟中國汽車負增長已經13個月了。
在當前這樣的復雜形勢和各種不確定因素面前,中國經濟正在進行艱難的轉型,進行供給側改革。供給側改革簡單來說就是“三去一降一補”:去產能(減少或關閉高污染高耗能企業(yè),減少大量資金的流入),去庫存(去除房地產的庫存,為新產能提供空間),去杠桿(降低金融風險,壓縮金融泡沫),降成本(提高效率),補短板(短板就是高科技行業(yè)及中小型創(chuàng)新型企業(yè))。
在產能過剩,僵尸企業(yè)橫行的情況下,中國汽車產業(yè)是改革的重點行業(yè),在這種背景下,任何刺激都無益于改革,無益于消費升級和制造升級。而對于企業(yè)來說,破除幻想是真正面臨過苦日子的第一步。
來源:經濟觀察報
作者:王國信
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