從奇瑞2004年接觸夢(mèng)幻汽車(chē)，到如今比亞迪、蔚來(lái)躍躍欲試，中國(guó)汽車(chē)入美始終是一場(chǎng)“打不破的魔咒”。

4月3日，三位民主黨參議員——塔米·鮑德溫、埃莉薩·斯洛特金和查克·舒默——聯(lián)名致信美國(guó)總統(tǒng)特朗普，要求全面禁止中國(guó)汽車(chē)制造商在美國(guó)建廠。

當(dāng)然，他們也沒(méi)忘了后院，同時(shí)阻止在墨西哥或加拿大組裝的中國(guó)汽車(chē)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

“我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，邀請(qǐng)中國(guó)汽車(chē)制造商在美國(guó)設(shè)廠，將賦予它們美國(guó)汽車(chē)制造商無(wú)法企及的巨大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，并可能引發(fā)一場(chǎng)不可逆轉(zhuǎn)的國(guó)家安全危機(jī)?！弊h員們?cè)谛胖袑?xiě)道。

從2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái)，雙方似乎更換了劇本。

中國(guó)高舉全球化、自由貿(mào)易大旗，出口產(chǎn)品以高科技工業(yè)品為主；美國(guó)倒是退縮回門(mén)羅主義時(shí)代，出口產(chǎn)品以農(nóng)產(chǎn)品為主。

“62萬(wàn)元起的中國(guó)車(chē)”，滲透著深深的無(wú)奈，一重?zé)o奈是中國(guó)品牌眼下入美無(wú)望，另一重是美國(guó)制造業(yè)被中國(guó)反超，已經(jīng)無(wú)法追回。

01“62萬(wàn)元起”背后的關(guān)稅圍城

這封信被路透社首先披露，迅速引發(fā)行業(yè)震動(dòng)。而議員們引用的核心論據(jù)之一，正是中國(guó)汽車(chē)在美國(guó)市場(chǎng)面臨的“天價(jià)”現(xiàn)實(shí)。

圖丨金鵬價(jià)格

目前，一輛中國(guó)電動(dòng)車(chē)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，需要承受層層疊加的關(guān)稅：

2.5%的最惠國(guó)基準(zhǔn)關(guān)稅，加上25%的232條款汽車(chē)關(guān)稅，再加上專門(mén)針對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)的100%的301條款關(guān)稅，以及此前因《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》額外征收的10%關(guān)稅；綜合稅率最高超過(guò)137.5%。

圖丨海鷗CIF價(jià)格

這意味著什么？中國(guó)電動(dòng)車(chē)海外直購(gòu)平臺(tái)（China EV Marketplace）的數(shù)據(jù)給出了一個(gè)直觀的答案：

該平臺(tái)2025年向美國(guó)客戶交付了35輛電動(dòng)車(chē)，即便最便宜的車(chē)型——金彭AMY——FOB價(jià)格僅為3,890美元（約合人民幣2.67萬(wàn)元），但加上運(yùn)費(fèi)和關(guān)稅后，終端成本急劇攀升。

圖丨最貴的車(chē)

平臺(tái)首席執(zhí)行官吉利·奧普萊塔估計(jì)，美國(guó)客戶購(gòu)買(mǎi)中國(guó)最便宜車(chē)型的總成本將超過(guò)9萬(wàn)美元，折合人民幣約62萬(wàn)元。

而高端車(chē)型的價(jià)格更加驚人。該平臺(tái)在售的仰望U9，F(xiàn)OB價(jià)格達(dá)到24.4萬(wàn)美元（約合人民幣167.6萬(wàn)元），若加征關(guān)稅后價(jià)格翻倍，將創(chuàng)下中國(guó)汽車(chē)在美國(guó)市場(chǎng)的“天價(jià)紀(jì)錄”。

圖丨各個(gè)品牌

美國(guó)的目標(biāo)不止關(guān)稅，更要“掐斷”智能靈魂。

如果說(shuō)關(guān)稅是一道看得見(jiàn)的高墻，那么美國(guó)商務(wù)部針對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的禁令，則是一把瞄準(zhǔn)中國(guó)汽車(chē)“靈魂”的尖刀。

三位參議員的信件并非孤立事件。早在2025年1月，拜登政府已經(jīng)實(shí)施了全面法規(guī)，禁止搭載中國(guó)（及俄羅斯）軟件（自2027年款起）和硬件（自2030年款起）的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)進(jìn)入美國(guó)。

規(guī)則不僅禁止使用由中國(guó)“擁有、控制或受其管轄或指示的人員設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、制造或供應(yīng)”的硬件和軟件，還禁止銷售“包含受限軟件的完整網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛”。

更嚴(yán)苛的是，與中國(guó)政府有關(guān)聯(lián)的制造商，無(wú)論其零部件和軟件在何處制造，都被禁止銷售完整的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)。這使得中國(guó)車(chē)企無(wú)法通過(guò)調(diào)整供應(yīng)鏈來(lái)規(guī)避限制。

前任美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)雷蒙多的“驚人言論”如今已轉(zhuǎn)化為具體政策。她曾聲稱中國(guó)制造的智能汽車(chē)可能“每分鐘都在收集數(shù)百萬(wàn)美國(guó)人的數(shù)據(jù)”，“假如美國(guó)路上有300萬(wàn)輛中國(guó)車(chē)，北京能讓它們同時(shí)熄火”。

China EV Marketplace平臺(tái)在向美國(guó)客戶交付車(chē)輛時(shí)，被迫禁用了所有聯(lián)網(wǎng)軟件功能——這恰恰成為美國(guó)政策效果的注腳。

參議員們?cè)谛胖刑貏e點(diǎn)名比亞迪，稱其今年2月曾被列入涉嫌協(xié)助中國(guó)軍方的公司名單，要求“毫不猶豫地將比亞迪及其他中國(guó)汽車(chē)制造商認(rèn)定為與軍方有關(guān)聯(lián)的實(shí)體”。

02建廠之路：“先交200億買(mǎi)下通用福特”？

面對(duì)幾乎封閉的市場(chǎng)，中國(guó)汽車(chē)是否還有入美路徑？特朗普本人似乎留下了某種“后門(mén)”。

今年1月，特朗普在底特律經(jīng)濟(jì)俱樂(lè)部表示，如果中國(guó)制造商“想來(lái)美國(guó)建廠，雇傭你和你的朋友鄰居，我會(huì)很樂(lè)意”。

美國(guó)限制中國(guó)汽車(chē)的法規(guī)中，也包含一個(gè)重要漏洞：進(jìn)口商或制造商可以尋求豁免，特別是因“公司合并、投資、收購(gòu)、合資或股權(quán)轉(zhuǎn)換”而引發(fā)的情況。

貝克研究所貿(mào)易與國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員大衛(wèi)·甘茨給出了一個(gè)具體方案：“（如果一家中國(guó)制造商）拿出20億或30億美元（人民幣137-206億元）甚至更多，來(lái)重振通用汽車(chē)或福特在某地關(guān)閉的工廠，尤其是在中西部那些工會(huì)勢(shì)力強(qiáng)大的地方，我想他可能會(huì)被說(shuō)服。”

然而，這條路徑同樣布滿荊棘。俄亥俄州共和黨參議員伯尼·莫雷諾上周表示，將提出法案封鎖美國(guó)市場(chǎng)，“絕不允許中國(guó)汽車(chē)進(jìn)入——無(wú)論是硬件、軟件，還是合作項(xiàng)目?！?/p>

而代表幾乎所有主要汽車(chē)制造商的貿(mào)易團(tuán)體也聯(lián)名施壓，要求將中國(guó)車(chē)企擋在國(guó)門(mén)外。

白宮在回應(yīng)此事時(shí)態(tài)度曖昧：“雖然政府一直在努力為美國(guó)工業(yè)復(fù)興爭(zhēng)取更多投資，但任何認(rèn)為我們會(huì)因此犧牲國(guó)家安全的說(shuō)法都是毫無(wú)根據(jù)且錯(cuò)誤的?！?/p>

為二三級(jí)供應(yīng)商提供服務(wù)的Cummings & Cummings Law公司首席執(zhí)行官查德·康明斯則認(rèn)為，這種圍堵難以持久。

“這項(xiàng)規(guī)定長(zhǎng)不了，就是長(zhǎng)不了。它在經(jīng)濟(jì)上是不可持續(xù)的，尤其是在本土新車(chē)價(jià)格接近5萬(wàn)美元、車(chē)貸違約率持續(xù)攀升的情況下?！?/p>

中國(guó)駐華盛頓大使館此前回應(yīng)稱，中國(guó)一直向全球汽車(chē)企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)，而美國(guó)卻在“搞貿(mào)易保護(hù)主義，設(shè)置歧視性補(bǔ)貼政策”。

今天多收的關(guān)稅，能否支付明天要多交的學(xué)費(fèi)？答案或許就藏在全球化不可逆轉(zhuǎn)的鐵律之中。

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