西安市發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)及產(chǎn)品審核備案暫行規(guī)定》，規(guī)定西安市轄區(qū)以外的新能源汽車企業(yè)需在本市工商注冊登記或指定一家具有獨立法人資格的汽車銷售機構(gòu)。

對動力電池等儲能裝置、驅(qū)動電機、電機控制器等關鍵零部件必須提供質(zhì)保期限，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準，下同)的質(zhì)保期限，商用車生產(chǎn)企業(yè)(含客車、專用車、貨車等)應提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限。

非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼資金，累計行駛里程須達到3萬公里(作業(yè)類專用車除外)，補貼標準和技術要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。

本市推廣應用的新能源汽車產(chǎn)品如發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，視情節(jié)嚴重程度采取扣減地方給予的財政補貼資金，取消或暫停地方補貼資金申請資格，責成相關責任企業(yè)整改，重新審核備案等懲罰措施。

1.實際產(chǎn)品與申報材料或目錄不一致，上傳數(shù)據(jù)與實際不符等存在虛假信息的；

2.關鍵零部件型號、電池容量、技術參數(shù)等與國家汽車產(chǎn)品公告產(chǎn)品不一致的；

3.車輛掛牌后長期不在西安范圍內(nèi)行駛，按照里程核算，本市行駛里程占累計行駛里程的比例低于60%的；

4.發(fā)生安全事故的產(chǎn)品或存在重大安全隱患及質(zhì)量問題(爆炸、起火、漏電等)；

5.銷售或售后服務不規(guī)范、未履行相關承諾的；

6.其他違反相關法律、法規(guī)和管理要求的。

西安市新能源汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)及產(chǎn)品審核備案暫行規(guī)定

為貫徹落實《陜西省人民政府辦公廳關于進一步加快新能源汽車推廣應用的實施意見》(陜政辦發(fā)〔2016〕93號)，減少機動車輛排放對城市環(huán)境的影響，持續(xù)推進我市新能源汽車健康發(fā)展，依據(jù)國家財政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關于2016—2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)、《關于調(diào)整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)、《西安市人民政府辦公廳關于進一步加快新能源汽車推廣應用的實施方案》(市政辦發(fā)〔2017〕21號)等相關政策，制定本規(guī)定。

從事新能源汽車生產(chǎn)銷售的企業(yè)(以下簡稱新能源汽車企業(yè))及新能源汽車產(chǎn)品，按照本規(guī)定經(jīng)過審核備案后，可以享受西安市給予的財政補貼政策。

一、企業(yè)條件

新能源汽車企業(yè)是推廣應用新能源汽車產(chǎn)品及服務質(zhì)量和安全的主要責任人。參與西安市新能源汽車推廣應用工作的汽車企業(yè)應符合以下條件：

(一)具備獨立法人資格，列入國家工信部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，并符合國家關于新能源汽車推廣應用補貼車型和企業(yè)的相關要求。

(二)擁有規(guī)模生產(chǎn)制造新能源汽車的條件，具有產(chǎn)品獨立研發(fā)、試驗驗證、生產(chǎn)一致性保障等能力。

(三)具備完善的銷售和售后服務及應急保障體系。

1.西安市轄區(qū)以外的新能源汽車企業(yè)需在本市工商注冊登記或指定一家具有獨立法人資格的汽車銷售機構(gòu)；

2.履行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》及汽車產(chǎn)品其他相關規(guī)定的法定義務并承擔相應責任；

3.在西安市設有獨立或企業(yè)授權的新能源汽車維修服務中心，并配備相應的專業(yè)技術人員；承諾提供24小時不間斷救援服務，推廣應用的新能源汽車出現(xiàn)故障或事故時，及時啟動處置預案進行解決；

4.對動力電池等儲能裝置、驅(qū)動電機、電機控制器等關鍵零部件必須提供質(zhì)保期限，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準，下同)的質(zhì)保期限，商用車生產(chǎn)企業(yè)(含客車、專用車、貨車等)應提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限。

(四)新能源汽車企業(yè)及動力電池生產(chǎn)企業(yè)應承擔新能源汽車廢舊動力蓄電池回收的主體責任，具備與銷售的新能源汽車總量規(guī)模相匹配的電池回收、利用和處置能力，按照國家和本市相關標準與規(guī)定，提出流程科學、職責清晰、操作性強的動力蓄電池回收實施方案，承諾落實時間，并按照有關要求履行承諾。

(五)新能源汽車企業(yè)對銷售西安地區(qū)的新能源汽車應實施必要的遠程實時數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)控，按照有關標準和要求，接入西安市新能源汽車公共服務管理平臺，并能夠?qū)崟r將相關監(jiān)控數(shù)據(jù)發(fā)送至平臺。

(六)新能源汽車企業(yè)的各項承諾須在其銷售、維修和服務等機構(gòu)和場所向社會進行公示。

二、產(chǎn)品要求

申請新能源汽車推廣應用的產(chǎn)品應符合以下條件：

(一)產(chǎn)品經(jīng)法定檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))檢測合格，通過國家《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》認證，取得強制性產(chǎn)品認證證書。符合新能源汽車相關標準，其中，插電式混合動力汽車應符合相關綜合燃料消耗量要求。

(二)列入國家《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》《新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄》《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，滿足國家關于新能源汽車推廣應用補貼車型的相關要求。

(三)應符合國家財政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關于調(diào)整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)提出的相關技術要求，其中：純電動客車電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例不高于20%，單位載質(zhì)量能量消耗量不高于0.24Wh/km.kg，續(xù)駛里程不低于200公里(等速法)，插電式混合動力(含增程式)客車節(jié)油率水平高于40%；純電動乘用車續(xù)駛里程不低于100公里(工況法)，30分鐘最高車速不低于每小時100公里，插電式混合動力乘用車(含增程式)純電動續(xù)駛里程應不低于50公里(工況法);新能源貨車和專用車裝載動力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg，純電動貨車、運輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗量不高于0.5Wh/km.kg,其他類純電動專用車噸百公里電耗(按試驗質(zhì)量)不超過13kWh等。

(四)應安裝車載終端等遠程監(jiān)控設備并能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)送、交換。

(五)具備必要的安全及救援信息標識等。

三、審核備案

西安市新能源汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)及產(chǎn)品審核備案受理在西安市人民政府政務服務中心綜合窗口(7號窗口)(聯(lián)系電話：029—86785071；地址：鳳城八路95號)，具體由西安市工信委承辦(聯(lián)系電話：029—86788967;地址：西安市鳳城八路109號，市政府院內(nèi)2號樓6樓)。

(一)申報西安市新能源汽車推廣應用審核備案的企業(yè)應當提供以下材料：

1.新能源汽車企業(yè)申報文件；

2.新能源汽車企業(yè)的組織機構(gòu)代碼證、工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件、法定代表人身份證明；

3.新能源汽車企業(yè)基本情況，主要包括企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)能力、技術水平、主要產(chǎn)品及業(yè)務等；

4.產(chǎn)品基本信息表，主要包括：新能源汽車產(chǎn)品主要技術指標及用于核算補貼資金的相關參數(shù)，如：系統(tǒng)能量密度、充電倍率、節(jié)油水平、單位載質(zhì)量能量消耗量、電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例、百公里耗電量(工況條件下)、噸百公里電耗(按試驗質(zhì)量)及產(chǎn)品市場銷售指導價格等；

5.申報補貼的新能源汽車產(chǎn)品在國家汽車產(chǎn)品公告的批次、推薦車型目錄及免征車輛購置稅車型目錄的批次復印件；

6.動力蓄電池回收實施方案及承諾；

7.新能源汽車企業(yè)與經(jīng)銷商或機構(gòu)簽訂的代理協(xié)議原件及復印件，經(jīng)銷商或機構(gòu)的組織機構(gòu)代碼證、工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件、法定代表人身份證明及銀行開戶許可證復印件；

8.新能源汽車產(chǎn)品接入西安市新能源汽車公共服務管理平臺的情況說明(西安市新能源汽車公共服務管理平臺地址：高新區(qū)科技二路77號，西安光電園A203室，聯(lián)系電話：029—65694733)。

(二)通過審核備案的新能源汽車企業(yè)及產(chǎn)品，由西安市工信委在其門戶網(wǎng)站(www.xagxw.gov.cn)發(fā)布相關信息。

(三)新能源汽車企業(yè)應每月5日前向市發(fā)改委、市工信委提供月度銷售情況信息。每季度末向市工信委報送新能源汽車個人購買補助申請(具體見附件1、2、3)經(jīng)初審后，在門戶網(wǎng)站發(fā)布相關信息，待國家補貼資金下發(fā)后兌現(xiàn)。非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼資金，累計行駛里程須達到3萬公里(作業(yè)類專用車除外)，補貼標準和技術要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。

四、監(jiān)督管理

(一)市工信委、市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局等相關部門將對參與我市新能源汽車推廣應用的新能源汽車企業(yè)和產(chǎn)品進行定期評估，形成良性監(jiān)督管理機制。

(二)本市推廣應用的新能源汽車產(chǎn)品如發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，視情節(jié)嚴重程度采取扣減地方給予的財政補貼資金，取消或暫停地方補貼資金申請資格，責成相關責任企業(yè)整改，重新審核備案等懲罰措施。

1.實際產(chǎn)品與申報材料或目錄不一致，上傳數(shù)據(jù)與實際不符等存在虛假信息的；

2.關鍵零部件型號、電池容量、技術參數(shù)等與國家汽車產(chǎn)品公告產(chǎn)品不一致的；

3.車輛掛牌后長期不在西安范圍內(nèi)行駛，按照里程核算，本市行駛里程占累計行駛里程的比例低于60%的；

4.發(fā)生安全事故的產(chǎn)品或存在重大安全隱患及質(zhì)量問題(爆炸、起火、漏電等)；

5.銷售或售后服務不規(guī)范、未履行相關承諾的；

6.其他違反相關法律、法規(guī)和管理要求的。

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期與《西安市人民政府辦公廳關于進一步加快新能源汽車推廣應用的實施方案》(市政辦發(fā)〔2017〕21號)同步。

通過本規(guī)定審核備案的新能源汽車企業(yè)，2017年1月1日起銷售我市的新能源汽車產(chǎn)品可以享受西安市給予的財政補貼政策。

附件：1.新能源汽車企業(yè)申請新能源汽車銷售補助資金需提供的資料

2.201 年 季度新能源汽車補助申請表(個人用戶購買)

3.201 年 季度新能源汽車補助申請表(非個人用戶購買)

附件1

新能源汽車企業(yè)申請新能源汽車銷售補助資金需提供的資料

一、新能源汽車企業(yè)申請補貼資金文件(一式四份)；

二、個人用戶購買新能源汽車應提供本人身份證明或居住證、1年以上社保繳納憑據(jù)證明、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購置稅完稅憑證、交強險保單、機動車登記證和行駛證復印件及中央補助資金文件(復印件)；

三、非個人用戶購買新能源汽車應提供購買車輛用戶法定代表人身份證、組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購置稅完稅憑證、交強險保單、機動車登記證和行駛證、車輛累計行駛里程及中央補助資金文件(復印件)；

四、車輛購置的銷售發(fā)票須由西安轄區(qū)內(nèi)相關機構(gòu)開具。

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