蓋世汽車訊 據(jù)路透社近日報道，五位了解美方談判立場的知情人士透露，特朗普政府向墨西哥提出全面要求：北美地區(qū)生產(chǎn)的乘用車與卡車，區(qū)域零部件含量必須達到82%，方可享受《美墨加自由貿(mào)易協(xié)定》（USMCA）中的優(yōu)惠關稅待遇，且其中50%的產(chǎn)值必須由美國本土創(chuàng)造。

這項新門檻要求是在為期兩天、于5月29日落幕的美墨雙邊談判中向車企披露的，談判旨在修訂《美墨加自由貿(mào)易協(xié)定》。美國于墨西哥本輪在墨西哥城舉行的磋商并未邀請加拿大參與。修訂后的統(tǒng)計口徑中，不再計入產(chǎn)自加拿大的汽車零部件含量。

圖片來源：白宮官網(wǎng)

若新規(guī)落地，將顯著打破現(xiàn)行美墨加自由貿(mào)易協(xié)定的框架。根據(jù)該協(xié)定現(xiàn)行條款，車輛的區(qū)域零部件價值含量只需達到75%即可獲得優(yōu)惠關稅待遇。

現(xiàn)行美墨加協(xié)定同時要求：北美乘用車核心零部件價值的40%需在高薪資地區(qū)（基本為美國、加拿大）生產(chǎn)；皮卡這一比例則為45%。上述核心零部件包括發(fā)動機、變速箱、主要車身構(gòu)件以及電動汽車電池。

美國特朗普政府的此番要求、以及對加拿大的排斥態(tài)度，與特朗普政府官員的長期論調(diào)一致。美方多次批評加拿大向美國出口大量整車與汽車零部件，并要求將相關產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至美國。

業(yè)內(nèi)官員表示，美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾（Jamieson Greer）大概率會先與墨西哥敲定這套新的區(qū)域零部件含量規(guī)則，再以“要么接受、要么退出”的方式強加給加拿大。對于美墨加自由貿(mào)易協(xié)定未來是繼續(xù)作為三方貿(mào)易協(xié)定、還是拆分為多項雙邊協(xié)議，格里爾始終態(tài)度含糊。

美墨加自由貿(mào)易協(xié)定于2020年正式生效，用以取代1994年簽署的《北美自貿(mào)協(xié)定》。該協(xié)定構(gòu)建了北美免稅貿(mào)易區(qū)，是美加墨三國每年近1.6萬億美元的三邊貿(mào)易規(guī)模的基礎。但特朗普政府自去年起，對加拿大、墨西哥輸美整車及零部件加征25%關稅，對兩國鋼鐵、鋁、銅產(chǎn)品加征了50%關稅。

路透社此前曾報道，美方談判團隊正在推行僅針對美國的汽車零部件含量新規(guī)。美國貿(mào)易官員已向行業(yè)游說人士介紹“區(qū)域零部件含量提至82%、美國本土零部件占比50%”的方案，但目前這兩項指標的具體核算方式仍未明確。

據(jù)知情人士透露，美國貿(mào)易代表辦公室還提議將重型卡車的區(qū)域零部件含量標準由現(xiàn)行70%上調(diào)至75%。美方同時要求采用一套更為嚴苛的高價值零部件本地含量核算方法。2023年1月，爭端仲裁小組曾裁定墨西哥、加拿大勝訴，允許上述零部件使用更多非北美地區(qū)配件，如今美方希望推翻這一裁決。

圖片來源：墨西哥汽車工業(yè)協(xié)會

美國貿(mào)易代表辦公室在聲明中稱，本輪在墨西哥城舉行的談判還涉及鋼鐵、鋁貿(mào)易以及經(jīng)濟安全條款，目的是阻止其他國家借美墨加自由貿(mào)易協(xié)定鉆空子。

美國貿(mào)易代表辦公室表示，“美方本次談判旨在縮小對墨西哥的貿(mào)易逆差、強化美國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈?！眱蓢€將推動醫(yī)療器械、藥品、化妝品等領域的監(jiān)管規(guī)則互認。

一名墨西哥談判官員稱，墨西哥城本輪談判“并無意外”，美方也未釋放退出協(xié)定的信號。

與此同時，美國貿(mào)易代表辦公室宣布，美墨兩國將于6月16日至17日在華盛頓開啟第二輪談判，議題聚焦農(nóng)業(yè)與“公平競爭環(huán)境”。美方長期不滿墨西哥限制美國企業(yè)進入其國有企業(yè)主導的能源行業(yè)。第三輪談判定于7月20日當周在墨西哥城舉行。截至目前，美方尚未安排與加拿大的任何談判。

格里爾明確表態(tài)，美國政府希望修訂后的新協(xié)定仍會對墨西哥、加拿大重點工業(yè)產(chǎn)品與金屬材料保留部分關稅，不過兩國可享受一定的優(yōu)惠稅率。目前，日本、韓國、歐盟、英國車輛的進口關稅，反而低于加拿大、墨西哥出口至美國市場的車輛。

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