商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文在5月25日舉行的例行新聞發(fā)布會上表示，中國鼓勵外商投資包括汽車在內(nèi)的高端制造業(yè)，并將繼續(xù)放寬限制，有序擴(kuò)大開放。孫繼文稱，正在修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》也擬放開汽車電子和新能源汽車電池、摩托車等領(lǐng)域外資股比限制。5月23日，《目錄》修訂版已經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第35次會議審議通過，將于近期公布實(shí)施。

在當(dāng)天的發(fā)布會上，有作者提問，據(jù)媒體報道，德國經(jīng)濟(jì)部長齊普里斯近日表示，中國沒有做到真正的貿(mào)易自由。在某些行業(yè)如汽車業(yè)，德國企業(yè)必須要與中國企業(yè)合資才行，“這樣的規(guī)定與自由貿(mào)易相?！?。對此，孫繼文作出如上回應(yīng)，并稱德國汽車企業(yè)實(shí)際上正是中國擴(kuò)大對外開放的最大受益者之一。

此外，孫繼文表示，中德已實(shí)現(xiàn)雙向投資，據(jù)德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署5月18日發(fā)布的2016年外國投資報告，其中提到中國在2016年對德投資項(xiàng)目數(shù)達(dá)281個，連續(xù)第三年成為在德投資項(xiàng)目數(shù)最多的國家（2015年260個，2014年190個）。該報告同時指出，中國企業(yè)通過這281個項(xiàng)目為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了3900個就業(yè)崗位，這也刷新了中國投資者在德創(chuàng)造就業(yè)崗位的紀(jì)錄。另據(jù)德方統(tǒng)計(jì)，2016年中國對德投資110億歐元，中國對德投資首次超過德國對華投資。這說明，中德雙向投資已經(jīng)由“單行道”進(jìn)入高速發(fā)展的“雙行道”。這也從另一方面說明了中德雙方的合作包括遵循各方規(guī)則平臺上的合作是平等互利的。

5月23日，習(xí)近平主持深改組第35次會議，會議強(qiáng)調(diào)，修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，是落實(shí)黨中央構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)新一輪高水平對外開放的重要舉措。要堅(jiān)持對外開放，適應(yīng)國際通行規(guī)則，按照負(fù)面清單模式，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域開放，放寬外資準(zhǔn)入，提高服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平，取消內(nèi)外資一致的限制性措施，保持鼓勵類政策總體穩(wěn)定。

2016年12月，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同有關(guān)部門對2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進(jìn)行了修訂，形成修訂稿，并于2016年12月7日至2017年1月6日向社會公開征求意見。此外，孫繼文表示，2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》已經(jīng)將“限于合資、合作”條目數(shù)從之前的43條減少到15條。

此次修訂的主要特點(diǎn)是繼續(xù)擴(kuò)大對外開放。在2015年年大幅度開放的基礎(chǔ)上，將2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的93條限制性措施(包括鼓勵類有股比要求條目19條，限制類條目38條，禁止類條目36條)，減少到62條。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)放開公路旅客運(yùn)輸、外輪理貨、資信調(diào)查與評級服務(wù)等領(lǐng)域，制造業(yè)重點(diǎn)放開軌道交通設(shè)備、汽車電子和新能源汽車電池、摩托車、食用油脂、玉米深加工、燃料乙醇等生產(chǎn)制造領(lǐng)域準(zhǔn)入限制，采礦業(yè)重點(diǎn)放開非常規(guī)油氣、貴金屬、鋰礦等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》自1995年首次頒布以來，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放需要，已修訂6次，2016年底為第7次修訂。

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