該委員會(huì)是一個(gè)法定的獨(dú)立組織，依據(jù)英國(guó)法案成立于1965年，其職責(zé)在于確保法律的公平性、時(shí)代性和有效性，廢除過時(shí)和不必要的法律，減少單獨(dú)的法律。

在一份報(bào)告中，法律委員會(huì)概述了自動(dòng)駕駛汽車的潛在監(jiān)管和許可制度，并稱“機(jī)器凍結(jié)綜合癥”是軟件開發(fā)人員面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

何為機(jī)器凍結(jié)綜合癥？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是當(dāng)車輛遇到新的危險(xiǎn)時(shí)，它不知道該怎么辦。系統(tǒng)雖然將某些物體識(shí)別為障礙物，但只能停下來(lái)，除此之外做不了任何反饋。

“一些常見的問題在測(cè)試期間會(huì)被克服。然而，至少在正式上路的早期階段，當(dāng)遇到不尋常的路況，如意外的天氣或不一致的傳感器信息時(shí)，車輛很可能會(huì)傾向于停下來(lái)。這可能會(huì)對(duì)交通流量產(chǎn)生干擾?！狈晌瘑T會(huì)解釋道。

此機(jī)構(gòu)還給出了這樣一種假設(shè)，當(dāng)一個(gè)城市經(jīng)歷了一場(chǎng)大暴雪之后，路上各設(shè)施被厚厚的積雪所覆蓋，就在這一天，所有的自動(dòng)駕駛汽車同時(shí)出現(xiàn)路況識(shí)別失敗的問題，進(jìn)而造成大范圍的交通中斷。

盡管這樣的危機(jī)出現(xiàn)的幾率微乎其微，也無(wú)法預(yù)料，但委員會(huì)表示，法規(guī)和協(xié)議的作用就是要確保操作人員能迅速轉(zhuǎn)移車輛，從中吸取教訓(xùn)，并避免類似事件再次發(fā)生。

這意味著一旦系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)車輛開到了錯(cuò)誤的地方或無(wú)法給出行駛建議，運(yùn)營(yíng)商要能有效地處理他們的車輛才行。

該報(bào)告中還對(duì)自動(dòng)駕駛帶來(lái)的一些其他負(fù)面影響提出警告。比如，在自動(dòng)駕駛車隊(duì)逐漸增加的早期階段，私家車數(shù)量不一定就會(huì)隨之減少，其結(jié)果并非是一種此消彼長(zhǎng)的平衡，道路上的車輛總數(shù)反而會(huì)更多。

這種局面有可能加劇交通擁堵。因?yàn)樽詣?dòng)駕駛汽車很有可能在沒有乘客的情況下，一直在街道上緩慢地“巡航”以尋找乘客，而不是在停車場(chǎng)待機(jī)。（畢竟這會(huì)產(chǎn)生額外的停車費(fèi)）

對(duì)此，英國(guó)法律委員會(huì)計(jì)劃制定一個(gè)新的國(guó)家監(jiān)管和授權(quán)方案，目標(biāo)正是瞄準(zhǔn)了自動(dòng)駕駛汽車的免費(fèi)上路權(quán)。

來(lái)源：2018年WeBuyAnyCar調(diào)查

另一方面，自動(dòng)駕駛汽車的推廣在一定程度上能夠減少私家車的數(shù)量和使用時(shí)間，進(jìn)而減少擁堵和污染，使其從提供更安全、更實(shí)惠的交通之中受益。

自動(dòng)駕駛業(yè)務(wù)還可以為老年人和殘疾人提供更便宜的上門服務(wù)。

委員會(huì)認(rèn)為，許多身體虛弱和焦慮的人需要依靠司機(jī)護(hù)送他們從門口移動(dòng)到車旁，上、下車也需要幫助。司機(jī)提供了一種人性化的存在感和安全感，這在自動(dòng)化服務(wù)中是難以復(fù)制的。

因此，該委員會(huì)建議，應(yīng)將平等法應(yīng)用于自動(dòng)駕駛汽車，如果發(fā)現(xiàn)有歧視行為，運(yùn)營(yíng)商可能會(huì)因此失去執(zhí)照。它還建議，從一開始就應(yīng)將日益增多的老年人的需求考慮進(jìn)來(lái)，成為制定新方案和發(fā)放執(zhí)照的前提條件。

“我們正處于交通和移動(dòng)技術(shù)革命的風(fēng)口浪尖?！庇?guó)交通大臣喬治·弗里曼（George Freeman）表示，“自動(dòng)導(dǎo)航和數(shù)字控制技術(shù)有潛力改變交通管理方式、改善道路安全、減少擁堵和污染、改善有困難人群的出行質(zhì)量?！?/p>

“我們打算牽頭制定正確的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。這就是為什么我們正在對(duì)‘移動(dòng)出行未來(lái)’進(jìn)行重大監(jiān)管審查，并在最近啟動(dòng)了一個(gè)新項(xiàng)目，為自動(dòng)駕駛汽車創(chuàng)建世界上第一個(gè)安全計(jì)劃——CAV PASS。法律委員會(huì)已接受委托，開始研究該技術(shù)的法律和監(jiān)管要求?！?/p>

英格蘭和威爾士法律委員負(fù)責(zé)人、皇室法律顧問尼古拉斯·佩因斯（Nicholas Paines）贊同這種觀點(diǎn)，稱“自動(dòng)駕駛汽車有潛力通過提高安全性、效率和可達(dá)性來(lái)徹底改變公共交通”。

他補(bǔ)充說(shuō)：“希望盡可能多的人能對(duì)我們的咨詢做出回應(yīng)，這對(duì)于監(jiān)管框架能否充分發(fā)揮自動(dòng)駕駛汽車的潛力至關(guān)重要。”

（文章&圖片來(lái)源：Telegraph，作者：Charles Hymas）

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