近日,北京市密集出臺多項有關(guān)新能源小客車的優(yōu)惠政策。至此,北京市已經(jīng)形成一個辦法三個細(xì)則的政策體系。
北京市在新能源小客車推廣的相關(guān)政策包括,購車辦法、準(zhǔn)入規(guī)則、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補貼細(xì)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等多項優(yōu)惠政策,這些政策已基本完善,但是對于想購買電動汽車的消費者而言還是不夠的,如充電樁建設(shè)補貼細(xì)則還未落實。另外,消費者還期盼的不限號,停車免費,可走公交通道,免高速通行費,免購置稅等一系列政策,會不會出臺?
另外,北京市公共領(lǐng)域的新能源汽車,比如客車的推廣政策還未落實。新能源客車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等生產(chǎn)企業(yè)還在翹首企盼。
下面是第一電動網(wǎng)為您整理的北京市新能源小客車推廣架構(gòu)圖,以資參考。
綱領(lǐng)性政策《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》
為落實《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》,實現(xiàn)2017年底北京市新能源和清潔能源汽車應(yīng)用規(guī)模達(dá)到20萬輛的目標(biāo),北京市政府制定《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》。該辦法是北京市新能源小客車綱領(lǐng)性文件,其中包括了生產(chǎn)企業(yè)及新能源小客車條件、充電設(shè)施要求、補助申領(lǐng)辦法等內(nèi)容。
準(zhǔn)入性政策《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》
《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》,北京市經(jīng)信委對參與示范應(yīng)用的新能源汽車企業(yè)和產(chǎn)品實施目錄管理。
根據(jù)《北京示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》,只有納入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》,并納入《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》的車型才在其列。目前已有北汽E150EV、紳寶C70、比亞迪e6、騰勢、上汽榮威E50、江淮和悅iev和華晨寶馬之諾iE六家車企共7款車型進(jìn)入《目錄》。
基建性政策《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細(xì)則》
《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細(xì)則》的出臺適用于購買新能源小客車的單位和個人自用充電設(shè)備的充電條件確認(rèn)、用電報裝和設(shè)施建設(shè)。該細(xì)則要求北京的新能源汽車經(jīng)銷商、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)商、物業(yè)公司等部門,配合北京消費者的自用充電設(shè)施建設(shè)。
保障性政策《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財政補助資金管理細(xì)則》
《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財政補助資金管理細(xì)則》細(xì)則明確,北京市財政補貼的對象是消費者,消費者按照銷售價格扣減補助后支付。汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣減補助后的價格銷售新能源小客車。明確按照國家和本市1:1的比例確定補助標(biāo)準(zhǔn)。國家和本市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。
配置性政策《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實施細(xì)則》
《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實施細(xì)則》發(fā)布,細(xì)則明確,將根據(jù)個人參加搖號的累計次數(shù)設(shè)置階梯中簽率且搖號每兩月舉行一次。在指標(biāo)結(jié)構(gòu)構(gòu)成上,增加示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)類別并逐年增加所占比例。17萬個是北京市示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)。
根據(jù)《細(xì)則》,示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)單設(shè)搖號池,申請條件與普通指標(biāo)條件一致。若申請數(shù)量少于當(dāng)期示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)配額,將直接配置。若申請數(shù)量超過當(dāng)期示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)配額,則搖號配置。
在這些政策之外,北京市可能還會出臺配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等操作性文件。比如,北京市發(fā)改委等部門還曾就《已建物業(yè)充電設(shè)施配建規(guī)范研究》征求意見,但尚未公布實施。
第一電動網(wǎng)點評:北京的新能源汽車推廣政策,各推廣城市應(yīng)當(dāng)批判借鑒。
首先,北京市的落地速度較快,各城市應(yīng)當(dāng)加快進(jìn)度,2014年已經(jīng)過半,到2015年底的本輪推廣周期也已經(jīng)過半,政策不能落地,車輛如何上路?
其次,不應(yīng)另設(shè)地方目錄。北京市對車企和產(chǎn)品實施目錄制,一方面拖延了車輛的上市時間,另一方面加大了外地企業(yè)的進(jìn)入成本,減少了消費者的選擇,影響了推廣的成效。比如插電式混動車車輛,應(yīng)該也予進(jìn)入和鼓勵。
再次,配套措施應(yīng)當(dāng)有制約力。在北京的各層次政策中,關(guān)于充電樁建設(shè)的政策明確了流程和個相關(guān)單位的權(quán)責(zé)。但是,這一政策對于物業(yè)不配合安裝充電樁的現(xiàn)象并無強(qiáng)制力,導(dǎo)致許多消費者安裝充電樁受阻。不過,北京市住建委等部門正亡羊補牢,出臺更為明確的細(xì)則,并輔以行政管理和行業(yè)管理措施。這一問題有望改觀,各地推廣城市應(yīng)提前防范。
來源:第一電動網(wǎng)
作者:李艷嬌
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